編者按
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12月22日，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》第四版刊發(fā)湖南建設(shè)投資集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)蔡典維署名文章《實(shí)施“雙管行動(dòng)” 推進(jìn)全面從嚴(yán)治企》，現(xiàn)將全文轉(zhuǎn)發(fā)，供大家學(xué)習(xí)交流。
實(shí)施“雙管行動(dòng)” 推進(jìn)全面從嚴(yán)治企
湖南建設(shè)投資集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)蔡典維
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國(guó)有企業(yè)發(fā)展，習(xí)近平總書(shū)記就國(guó)企改革發(fā)展和黨的建設(shè)發(fā)表一系列重要講話、部署一系列重大舉措，為新時(shí)代國(guó)資國(guó)企事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。2023年以來(lái)，湖南建設(shè)投資集團(tuán)著眼于強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)品牌、提效益，在找準(zhǔn)問(wèn)題、末端發(fā)力、抓細(xì)抓實(shí)上下功夫，全面打響管好項(xiàng)目經(jīng)理、管好每個(gè)項(xiàng)目的“雙管行動(dòng)”，探索推進(jìn)全面從嚴(yán)治企，取得了初步成效。
順時(shí)應(yīng)勢(shì)轉(zhuǎn)變觀念，聚焦痛點(diǎn)精準(zhǔn)治理。低質(zhì)效、低利潤(rùn)是多年來(lái)困擾建筑行業(yè)的痛點(diǎn)，建筑領(lǐng)域的亂象也一直為社會(huì)所詬病，廉潔從業(yè)是行業(yè)管理的一大難點(diǎn)。當(dāng)前，建筑行業(yè)改革發(fā)展面臨新形勢(shì)。一是建筑行業(yè)進(jìn)入“存量時(shí)代”，這是建筑企業(yè)謀劃工作的基本坐標(biāo)；二是高質(zhì)量發(fā)展成為高度共識(shí)和大勢(shì)所趨。管企治企必須緊扣高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，加快由拼規(guī)模向拼效益轉(zhuǎn)變，通過(guò)項(xiàng)目管理優(yōu)化升級(jí)實(shí)現(xiàn)降本增效；必須順應(yīng)全面從嚴(yán)治黨治企縱深推進(jìn)的要求，堅(jiān)決摒棄過(guò)時(shí)、不規(guī)范的舊機(jī)制舊模式，著力解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。項(xiàng)目是建筑行業(yè)的基本創(chuàng)效單元，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵主體，抓住了項(xiàng)目和項(xiàng)目經(jīng)理這兩個(gè)關(guān)鍵小切口，就牽住了發(fā)展質(zhì)效和規(guī)范管理的“牛鼻子”?！半p管行動(dòng)”直面問(wèn)題、抓住痛點(diǎn)，力求通過(guò)管好項(xiàng)目和項(xiàng)目經(jīng)理，讓單個(gè)項(xiàng)目利潤(rùn)的突破積少成多，推動(dòng)集團(tuán)發(fā)展質(zhì)效整體提升，同時(shí)在規(guī)范管理中構(gòu)建起山清水秀的行業(yè)生態(tài)。
末端發(fā)力抓細(xì)抓實(shí)，系統(tǒng)協(xié)同優(yōu)化治理。項(xiàng)目創(chuàng)效能力不強(qiáng)、管理失范，表面看是項(xiàng)目管理問(wèn)題，根子是整個(gè)治理體系不優(yōu)。“雙管行動(dòng)”既聚焦項(xiàng)目抓項(xiàng)目，精細(xì)化項(xiàng)目管理舉措，又跳出項(xiàng)目抓項(xiàng)目，系統(tǒng)優(yōu)化企業(yè)治理體系。以大視野優(yōu)化升級(jí)企業(yè)治理?！半p管行動(dòng)”圍繞工程項(xiàng)目管理全鏈條，從前期策劃、事中控制到后期驗(yàn)收，全過(guò)程全方位打好治理體系優(yōu)化升級(jí)“組合拳”，緊扣人、機(jī)、料等關(guān)鍵要素，成本、安全、質(zhì)量等關(guān)鍵問(wèn)題，預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，出臺(tái)32項(xiàng)項(xiàng)目管理制度、10項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)。以精聚焦靶向發(fā)力項(xiàng)目管理。聚焦項(xiàng)目和項(xiàng)目經(jīng)理這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力，項(xiàng)目管理上厲行“十大舉措”，項(xiàng)目經(jīng)理管理上嚴(yán)把“七個(gè)環(huán)節(jié)”，同步強(qiáng)化安全質(zhì)量、集中采購(gòu)、數(shù)字賦能等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化管理，讓“大治理”與“小管理”雙管齊下、同向發(fā)力。以強(qiáng)監(jiān)督有效防范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。充分發(fā)揮黨建、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、法務(wù)合規(guī)等多方協(xié)同作用，對(duì)“雙管行動(dòng)”進(jìn)行引領(lǐng)與監(jiān)督。做實(shí)項(xiàng)目黨建，壓實(shí)黨支部與支部書(shū)記責(zé)任，推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。協(xié)調(diào)省紀(jì)委充實(shí)駐集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組力量，完善組織架構(gòu)，強(qiáng)化上下協(xié)同辦案、獨(dú)立辦案職能，把紀(jì)檢監(jiān)察的重點(diǎn)聚焦到項(xiàng)目特別是虧損項(xiàng)目，把巡視巡察的觸角延伸到項(xiàng)目，加大項(xiàng)目領(lǐng)域案件查處力度，充分發(fā)揮巡視巡察的震懾作用。嚴(yán)謹(jǐn)做好項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)、過(guò)程審計(jì)和終結(jié)審計(jì)，切實(shí)防范項(xiàng)目虧損風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格法務(wù)合規(guī)把關(guān)，企業(yè)規(guī)章、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策“三項(xiàng)法律審核”落地率達(dá)100%，著力解決項(xiàng)目合同從一開(kāi)始就埋下虧損隱患的問(wèn)題。
賦能發(fā)展提質(zhì)增效，凈化行業(yè)生態(tài)?！半p管行動(dòng)”釋放出的良好綜合效應(yīng)充分證明，全面從嚴(yán)治企不是把企業(yè)“管死了”，而是把企業(yè)“搞活了”“做強(qiáng)了”。提升了發(fā)展質(zhì)效。較“十三五”時(shí)期，集團(tuán)“十四五”期間營(yíng)收增長(zhǎng)38%，利潤(rùn)增長(zhǎng)90%，資產(chǎn)增長(zhǎng)124%，凈資產(chǎn)增長(zhǎng)156%，利潤(rùn)率由1.01%提升到2.22%。發(fā)展質(zhì)效的大幅提升，與“雙管行動(dòng)”是分不開(kāi)的。促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣轉(zhuǎn)變?！半p管行動(dòng)”旗幟鮮明提倡“創(chuàng)效文化”，提倡“規(guī)范運(yùn)營(yíng)”，嚴(yán)查虧損和腐敗亂象，提高自主經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的比例，以健全的體制機(jī)制鏟除滋生經(jīng)營(yíng)亂象的土壤。培養(yǎng)了年輕骨干?！半p管行動(dòng)”堅(jiān)持“誠(chéng)意創(chuàng)造社會(huì)幸福，正心創(chuàng)造幸福企業(yè)”，把國(guó)企的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任扛在肩上，引導(dǎo)年輕骨干在“一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)考場(chǎng)，一個(gè)項(xiàng)目就是一所學(xué)?！钡臍v練中，接受“陽(yáng)光執(zhí)業(yè)”的教育和洗禮；把一批積極創(chuàng)效的優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理及其團(tuán)隊(duì)推到前臺(tái)，給榮譽(yù)、給平臺(tái)、給實(shí)惠，使“創(chuàng)效光榮”在整個(gè)集團(tuán)形成濃厚氛圍，成為全體員工的一致追求。校正了發(fā)展航向?！半p管行動(dòng)”的實(shí)踐讓我們深切認(rèn)識(shí)到，新形勢(shì)下國(guó)企必須守正創(chuàng)新、革故鼎新，切實(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，在不斷解決問(wèn)題中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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